Evropská komise: Výslovné varování Steamu, aby ukončil geografický zákaz her

Valve uvedlo, že jen jedna třetina her na Steamu je od EU pod geografickým omezením. v roce 2013 zahájil vyšetřování této záležitosti.

ΤV pátek 5. dubna 2019 Evropská komise informovala společnost Valve, vlastníka platformy pro distribuci videoher Steam, a také pět vydavatelů videoher o svém předběžném názoru, že tyto společnosti vytvořily přeshraniční překážky pro jiné členské státy, porušování pravidel hospodářské soutěže EU.

Komise námitky sdělila Klapka, vlastník největší platformy pro distribuci videoher na světě s názvem „Steam“ a pět vydavatelů elektronických videoher, jejich Bandai Namco, Capcom, Focus Home, Koch Media a ZeniMax.

Společnost Valve – prostřednictvím služby Steam – distribuuje digitální elektronické videohry dodávané pěti vydavateli elektronických videoher zapojenými do vyšetřování. Valve zároveň dodává těmto vydavatelům „aktivační klíče“.

Tyto „aktivační klíče“ jsou nezbytné, aby spotřebitelé mohli hrát řadu online videoher zakoupených na jiných kanálech než Steam, např. získané nebo získané z přirozených médií, jako je DVD. Po pořízení některých online videoher musí uživatelé potvrdit svůj „aktivační klíč“ na Steamu, aby si zajistili pravost hry a mohli ji tak hrát. Tento systém platí pro širokou škálu her, včetně sportovních elektronických videoher, simulačních her a akčních her.

Předběžný názor Komise je, že Valve a pět vydavatelů elektronických videoher uzavřelo dvoustranné dohody, které mají spotřebitelům zabránit v nákupu a používání elektronických videoher získaných v jiné zemi, než je jejich domov (takzvaná geoblokáda nebo „geo-blocking“ “). To je v rozporu s pravidly EU o spravedlivé hospodářské soutěži.

Komise je znepokojena zejména tím, že:

• Společnost Valve a pět vydavatelů videoher dosáhli dohody, která porušují pravidla EU o spravedlivé hospodářské soutěži, implementovat aktivační klíče geograficky blokované, aby se zabránilo přeshraničnímu prodeji, včetně nevyžádaných objednávek (tzv. „pasivních prodejů“) elektronických videoher z některých členských států (např. Česká republika, Estonsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Slovensko a v některých případech Rumunsko). To mohlo spotřebitelům bránit v nákupu levnějších hraček, které byly dostupné v jiných členských státech.
• Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax porušily pravidla EU o spravedlivé hospodářské soutěži tím, že je zahrnuly do svých dohod. konvenční vývozní omezení s některými jinými distributory než Valve. Těmto distributorům bylo zabráněno prodávat příslušné elektronické videohry mimo přidělené oblasti, které by mohly pokrývat jeden nebo více členských států. Tyto praktiky mohly spotřebitelům bránit v nákupu a používání elektronických videoher dostupných od těchto distributorů, a to buď na fyzických nosičích, jako jsou DVD, nebo prostřednictvím stahování.

Podle předběžného stanoviska Komise, které odkazuje na její oznámení námitek, tyto obchodní praktiky spočívaly ve sdílení trhů přes státní hranice a omezování pasivních prodejů spotřebitelům. Tyto obchodní praktiky konečně připravily evropské spotřebitele o výhody jednotného digitálního trhu EU, který spočívá v provádění průzkumu trhu za účelem nalezení nejatraktivnější nabídky.

Pokud se tento názor potvrdí, pak dojde k porušení článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), který zakazuje nekalé dohody. Prohlášení o námitkách nepředjímá výsledek šetření.

Tvrzení

komisař pro politiku hospodářské soutěže, Margrethe Vestagerová, „Ve skutečném jednotném digitálním trhu by evropští spotřebitelé měli mít právo nakupovat a hrát videohry podle svého výběru bez ohledu na to, kde v EU žijí. Spotřebitelům by se nemělo bránit v provádění průzkumu trhu mezi různými členskými státy, aby se dostali k nejlepší dostupnou cenu. "Valve a pět vydavatelů videoher bude mít nyní příležitost reagovat na naše obavy."

Záznam

Nařízení o geografickém vyloučení

Výzkum geografického vyloučení elektronických videoher doplňuje nařízení (EU) 2018/302 o neoprávněném geografickém vyloučení, které platí v celé EU od 3. prosince 2018.

Nařízení zakazuje geografické vyloučení a další geografická omezení, která podkopávají elektronický obchod a přeshraniční prodej tím, že omezují schopnost spotřebitelů a podniků využívat výhody elektronického obchodu. Nařízení se v současnosti vztahuje na elektronické videohry distribuované na discích CD a DVD, nikoli však prostřednictvím stahování.

Komise provede první posouzení nařízení do 23. března 2020. Komise zejména posoudí oblast působnosti nařízení, včetně jeho možné aplikace na určité elektronické služby, které nabízejí obsah chráněný autorským právem, jako je hudba. , elektronické knihy, software a online hry, stejně jako služby v oblastech, jako je doprava a audiovizuální média.

Procedurální pozadí

Výbor 2. února 2017 zahájilo formální vyšetřování možného porušení pravidel hospodářské soutěže ohledně bilaterálních dohod mezi Valve Corporation a pěti vydavateli elektronických videoher.

Tento výzkum je nezávislým procesem, ale navazuje na zjištění závěrečné zprávy o sektorovém výzkumu o elektronickém obchodu Komise.

Prohlášení o námitkách je standardním krokem při vyšetřování Komise ohledně jakéhokoli porušení pravidel hospodářské soutěže EU. Komise písemně informuje dotčené strany o veškerých námitkách vznesených proti nim. Strany mohou poté prozkoumat dokumenty ve spisu shromážděném na základě šetření Komise, odpovědět písemně a požádat o ústní slyšení, aby před zástupci Komise a vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž předložili své připomínky k případu.

V případě, že poté, co strany uplatnily svá práva na obhajobu, dospěje Komise k závěru, že existují jemné náznaky porušení, může vydat rozhodnutí zakazující pokračování v protiprávním jednání a uložit pokutu až do výše 10 % globálního ročního obratu společnosti.

Současný právní rámec nezavazuje Komisi, aby dokončila vyšetřování možného porušení pravidel hospodářské soutěže EU v konkrétních lhůtách. Délka takového šetření závisí na řadě faktorů, včetně složitosti případu, stupně spolupráce dotčeného podniku s Komisí a výkonu práv na obhajobu.

Zdroj